Лекция 5

Политическая система общества.
1. Политическая система, понятие, сущность, структура.
2. Государство - главный институт политической системы. Основные функции государства.
3. Основные типы государства, государственное устройство.

1.
Всякая власть включает в себя определенные элементы, имеет опреде-ленную структуру и совокупность всех элементов политической власти называется политическая система.
ПС - комплекс государственных и негосударственных организаций, политических правовых норм, традиций, идеологий, политической куль-туры с помощью и на основе которых осуществляется политическая власть.

Функции и основное назначение.
1. Вырабатываются основные направления внутреннего и внешнего развития страны.
2. Организация, мобилизация матриальных, финансовых и людских ресурсов на поставление поставленных задач.
3. Регулирование, управление всеми общественными процессами.
4. Функция контроля за реализацией прав и свобод, осуществление внешней и внутренней политики.
5. Узаконивание власти.

ПС в свой структуре включает 4 основных элемента.
1. Политические институты - государство.
- органы политической власти (законодательная, исполнительная);
- политические партии;
- общественные организации;
- СМИ;
- трудовыние организации;
- церковь.
2. Политические отношения - политические отношения между инсти-тутами власти.
3. Политические правовые нормы, законы, другие решения.
4. Политическая культура, политическое сознание, политическая идеология.

Это совокупность органов, учреждений, норм, позволяет осуществлять политическую власть.
Политическая система РБ сложиласть в годы советсткой власти и по-сле 1917 г. Для нее было характерно наличие одной руководящей партии КПСС, которая всеми управляла, отсутствовала свобода демократических выборов, принижена роль выбранных органов, ограничение прав и свобод граждан, отсутствие плюрализма.
Только с приходом к власти Горбачева, с перестройкой было принято решение о демократическом реформировании политической системы.
В результате в Беларуси быд введен пости призидента, выборы стали многомандатными, были расширены права и свободы общества (выезд за границу), разрешена многопартийность, т.е. измениласть политическая система, сталаболее демократичной. Реформирование политической сис-темы продолжается.

2.
Основные функции государства.
Среди институтов политической власти главное место занимает госу-дарство. Это слово используется в двух смыслах: 1) "определенная стра-на"; 2) государство - рассматривается как институт власти, как орган, ко-торый осуществляет управление в стране с помощью специально создан-ного аппарата.

Государство - объемное понятие. Это не кокой-то один орган, а целая совокупность представительных органов (парламент, обласной, город-ской, сельские советы), исполнительные органы, правительство, мини-стерство, обл-горисполкомы, ректорат, деканат, контрольно-надзорные органы - контрольная палата при презиенте РБ и 17 контрольных орга-нов, судебные органы - милиция, ОМОН, спецназ, армия.
Государство как орган власти, возникло с появлением социального не-равенства, частной собственности. Существует множество точек зрения по поводу происхождения государтсва.
Платон - государство возникло из необходимости предотвращения конфликтов.
Аристотель - государство создано людьми, для лучшей организации совместной жизни, путем объединения семей, родов.
В средние века - государство - это результат божественного промысла, создано с помощью богов.
Новое время - возникла теория общественного договора, государство возникло в результате договора людей, для лучшей организации своей жизни.
В более позднее время появляется марксистская точка зрения - госу-дарство, есть результат классовой борьбы, создается для порабощения одного класса другим.
Теория Мальтуса - государство возникло в результате подчинения сильным и слабым.

Всякое государство выполняет определенные функции, которые делят на внутренние и внешние.
Внутренние функции государства:
1. Защита государственного строя, порядка, способов производства от внутренней нестабильности.
2. Организация управления производства во всех сферах обществен-ной жизни.
3. Контроль за мерой труда и потребления.
4. Охрана прав и свобод граждан, окружающей среды.
5. Идеологическая (воспитательная) . Определенная идеология. Она должна сплачивать нацию воедино. Культурное воспитание.

Внешние функции государства.
1. Защита интересов страны и граждан на мировой арене.
2. Оборона страны, можно обеспечить и дипломатические отношения.
3. Налаживание взаимовыгодных экономических, культурных взаимо-отношений с другими странами.
4. Участие в международных организациях, в международном разде-лении труда.

Значение: Улучшение положения в государстве, взаимовыгодное со-трудничество: финансовое, экономическое, политическое, культурное. Защита интересов государства на мировай арене.

3
Государство - это орган, осуществляющий управление в масштабах всей страны с помощью специального аппарата. Государства бывают раз-ные. Ученые классифицируют их по разным признакам:

С внешней политикой:
- миролюбивые;
- агрессивные;
- придерживающиеся нейтралитета (Швеция, Швейцария).

С точки зрения построения:
- простые;
- сложные.

С точки зрения прав и свобод:
- демократические;
- тоталитарные;
- авторитарные;
- либеральные.

С точки зрения права:
- правовые
- неправовые.

Как отмечали, с точки зрения организации построения государства бывают.
1. Простые (унитарные) - это государства не имеют своей структуры, автономных административных единиц (краев, штатов, областей). Пример: Польша, Беларусь, Болгария, Чехия.
2. Сложные - 3-х типов:
- Империя.
- Федерация.
- Конфедерация.

Империя - сложное государство, которое включает в свою структуру нескольо насильственно присоединенных других государств. Оно состоит из центральной метрополии и присоединенных государств: Британская империя, Российская империя.

Федерация - это союз нескольких добровольно присоединенных госу-дарств, в котором каждый из присоединенных государств, штатов и т. д. обладает относительной самостоятельностью (США, Канада, Мексика, Россия). В федеративном государстве имеется армия, единые деньги, границы, но и автономии.

Конфедерация - союз 2-х и более государств, объединившихся для создания совместных целей. Сейчас в мире конфедераций нет. 1956 г. - конфедерация Египта, Сирии. Речь Посполитая.

Государства различаются формой правления. Они бывают:
- Монархическими.
- Республиканскими.

Монархические государства бывают:
- Абсолютная монархия (Саудовская Аравия, Аман, Бруней)
- Конституционная монархия - ограничена конституцией или парла-ментом (Швеция, Норвегия, Бельгия, Испания).

Республиканские государства бывают:
- Парламентскими (Германия, Израиль).
- Президентсткая (США, Беларусь).